Main Points In Hindi (मुख्य बातें – हिंदी में)
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प्रदूषण संकट और नीतिगत विफलताएँ: दिल्ली के प्रदूषण संकट का समाधान करने में सरकारी प्रयासों की निरर्थकता स्पष्ट है, जहां अदालतों द्वारा सरकारों को बार-बार डांटने का सिलसिला जारी है, लेकिन वास्तविक कार्रवाई में कमी बनी रहती है।
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संस्थागत तंत्र का अभाव: दिल्ली में प्रदूषण कम करने के लिए आवश्यक एक साक्षात्कार मंच का अभाव है, जहां सरकारी एजेंसियां, किसान, और वैज्ञानिक एक साथ मिलकर काम कर सकें। सभी प्रदूषण नियंत्रक एजेंसियां साइलो में काम कर रही हैं, जिससे समग्र प्रयासों में विफलता होती है।
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स्वच्छ हवा के अधिकार का मुद्दा: सर्वोच्च न्यायालय ने प्रदूषण मुक्त वातावरण में रहने के अधिकार को जीवन के अधिकार से जोड़ने की आवश्यकता को रेखांकित किया है, लेकिन नीति निर्माताओं की धारणा में स्वच्छ हवा और पानी केवल पर्यावरणीय मुद्दों से अधिक होना चाहिए।
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कृषि और प्रदूषण के बीच संबंध: फसल के अवशेष जलाने के मुद्दे को किसानों को खलनायक के रूप में देखना सही नहीं है। नीति निर्माताओं को किसानों की वास्तविक समस्याओं को समझते हुए स्थायी समाधानों पर ध्यान देना चाहिए, जैसे कि सब्सिडी और मैन्युअल कटाई के लिए सहायता।
- राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: प्रदूषण को संबोधित करने में राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव स्पष्ट है। चुनावी मुद्दों के रूप में प्रदूषण की कमी और प्रशासनिक बाधाएं इस समस्या को और अधिक जटिल बनाती हैं।
Main Points In English(मुख्य बातें – अंग्रेज़ी में)
Here are the main points derived from the text regarding Delhi’s pollution crisis:
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Recurring Emergency Responses: The government’s approach to addressing Delhi’s pollution crisis consists of emergency measures that often appear disorganized and repetitive, leading to a sense of déjà vu. Courts frequently reprimand both central and state governments for their inaction, but the subsequent punitive measures remain ineffective and seem to echo past failures.
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Lack of Institutional Coordination: Despite the presence of multiple environmental regulatory agencies such as the Central Pollution Control Board (CPCB) and the Air Quality Management Commission (CAQM), these bodies operate in silos rather than collaborating to devise comprehensive solutions, which has exacerbated the pollution problem in Delhi and its surrounding areas.
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Environmental Rights and Public Health: The text emphasizes that access to clean air and water should be viewed as fundamental rights crucial for quality of life, tying them to Article 21 of the Indian Constitution. There is a growing recognition in the judiciary regarding the need to connect environmental health with public health.
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Complex Interconnections Between Economy and Ecology: The narrative highlights the need for an integrated approach to pollution that considers the economic and ecological impacts, especially regarding practices like stubble burning by farmers. Addressing these challenges requires policies that take into account the socio-economic realities faced by farmers instead of imposing punitive measures.
- Political Will and Democratic Deficits: The article suggests that a lack of political will and systemic weaknesses in municipal agencies undermine efforts to combat pollution effectively. In Delhi, political disagreements complicate the situation further, and pollution rarely becomes an electoral issue, reflecting a broader democratic shortcoming in addressing public health challenges.
These points underline the complexity of Delhi’s pollution crisis and call for a more coordinated, considerate, and collaborative approach among all stakeholders.
Complete News In Hindi(पूरी खबर – हिंदी में)
प्रिय पाठकों
संबोधित करने के लिए आपातकालीन-उन्मुख दृष्टिकोण दिल्ली का प्रदूषण संकट – उनमें से अधिकांश को बेतरतीब और लड़खड़ाते हुए तरीके से लिया गया – डेजा वु की एक अलग भावना पैदा करता है। अदालतों के लिए केंद्र और राज्य सरकारों को उनकी विफलताओं के लिए डांटना एक तरह की रस्म बन गई है। अदालती आदेशों के मद्देनजर जो दंडात्मक उपाय किए जाते हैं, वे भी पिछले वर्षों की आभासी पुनरावृत्ति प्रतीत होते हैं। इस साल भी, दिल्ली के पड़ोस, हरियाणा और पंजाब की सरकारों ने फसल के अवशेषों को आग लगाने वाले किसानों पर नकेल कसने और प्रवर्तन में ढिलाई बरतने वाले अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई शुरू करने का दावा किया है। ऐसा प्रतीत होता है कि प्रतिबंध और दंड पर केंद्रित दृष्टिकोण की निरर्थकता सभी अधिकारियों पर हावी हो गई है।
वैश्विक अध्ययन और रिपोर्टें नियमित रूप से दिल्ली को दुनिया के शीर्ष प्रदूषित शहरों में रखती हैं। लेकिन यह समझना महत्वपूर्ण है कि देश के अधिकांश अन्य हिस्सों में भी प्रदूषण का भार काफी अधिक है। फिर सवाल यह है कि देश में धुंध में योगदान देने वाली गतिविधियों के बीच बिंदुओं को जोड़ने के लिए एक संस्थागत तंत्र का अभाव क्यों है। पर्यावरण नियामक एजेंसियों की कोई कमी नहीं है। केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) के तत्वावधान में राज्यों के पास अपने प्रदूषण प्रबंधन बोर्ड (एससीबी) हैं। वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) के पास व्यापक अधिदेश है। हालाँकि, समस्या यह है कि ये एजेंसियाँ साइलो में काम करना जारी रखती हैं।
समस्या यह स्वीकार करने में विफलता भी है कि स्वच्छ हवा और पानी एक पर्यावरणीय मुद्दे से कहीं अधिक है। जैसा कि अनेक विद्वानों ने दिखाया है, खराब हवा और पानी लोगों के जीवन की गुणवत्ता को कम कर देते हैं। इसलिए, सर्वोच्च न्यायालय प्रदूषण मुक्त वातावरण में रहने के अधिकार को अनुच्छेद 21-जीवन के अधिकार के साथ जोड़ने में तत्पर है। न्यायशास्त्र, वास्तव में, आज देश के स्वच्छ वायु अधिनियम से आगे है जो स्वास्थ्य और पर्यावरण के बीच केवल एक अधूरा संबंध बनाता है।
अर्थव्यवस्था भी
फिर भी, बिंदुओं का एक और समान रूप से महत्वपूर्ण जुड़ाव है जो ध्यान आकर्षित कर रहा है। नीति दस्तावेजों में पारिस्थितिकी और अर्थव्यवस्था के बीच संबंध का उल्लेख मिलता है। लेकिन दिल्ली के प्रदूषण संकट को हल करने में विफलता एक स्पष्ट याद दिलाती है कि ऐसे संबंध केवल कागजों पर बने हैं। कम से कम एक दशक तक, दिल्ली में धुंध की शुरुआत से फसल अवशेष जलाने वाले किसान और दम घुटने वाले एनसीआर निवासियों के बीच एक आसान बाइनरी की शुरुआत होती है। कृषकों को खलनायक बनाना, कई बार न्यायपालिका द्वारा भी, उन अध्ययनों के बावजूद जारी है, जिनमें फसल के बाद खेतों में आग लगाए जाने के कारणों को रेखांकित किया गया है – जल संरक्षण कानूनों के कारण बुआई में देरी और परिणामस्वरूप फसल और अगली बुआई के बीच का समय कम होना। किसानों को इस पारिस्थितिक रूप से हानिकारक उपाय का सहारा लेने के लिए मजबूर करने वाली बाधाओं को ध्यान में रखने में नीति निर्माताओं की विफलता के परिणामस्वरूप, शीर्ष-डाउन समाधानों को बढ़ावा देने में, जिसमें हैप्पी सीडर्स जैसी तकनीकें शामिल हैं, जिन्हें जमीन पर ज्यादा प्रभाव नहीं मिलता है। सबसे खराब स्थिति में, इसमें कठोर जुर्माना और सज़ा होती है।
धुंध की स्थिति के कारण यमुना के निकट दृश्यता कम है। (प्रवीण खन्ना द्वारा एक्सप्रेस फोटो)
कृषिविज्ञानियों और पारिस्थितिकीविदों ने ऐसे समाधान सुझाए हैं जिनमें सरकारों द्वारा पराली जलाने की अवसर लागत पर सब्सिडी देने से लेकर मैन्युअल कटाई की लागत वहन करने तक शामिल हैं, जिससे खेत की आग से बचा जा सकेगा। फिर भी, ऐसा क्यों है कि CAQM जैसी एजेंसियाँ, अधिक से अधिक, अग्निशामक के रूप में कार्य करती हैं? ऐसा कोई संस्थागत तंत्र क्यों नहीं है जो बुआई के मौसम की शुरुआत में दिल्ली और उसके पड़ोसी राज्यों की सरकारों, किसानों के प्रतिनिधियों, शिक्षाविदों, पर्यावरणविदों, स्वास्थ्य वैज्ञानिकों और कृषि विस्तार विभागों को एक मंच पर लाए? निश्चित रूप से अब तक, यह कोई रॉकेट विज्ञान नहीं है कि प्रदूषण शमन के लिए इन सभी अभिनेताओं को एक साथ मिलकर काम करने की आवश्यकता होगी।
राजनीतिक इच्छाशक्ति कहां है?
पिछले कुछ समय से यह भी स्पष्ट है कि दिल्ली-एनसीआर की हवा की गुणवत्ता क्षेत्र की भौगोलिक स्थिति, निवासियों की आर्थिक और जीवनशैली की पसंद, वाहनों के टेलपाइप से निकलने वाले डिस्चार्ज, औद्योगिक और निर्माण उत्सर्जन के साथ-साथ के बीच परस्पर क्रिया का परिणाम है। पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी में गतिविधियाँ उतार प्रदेश।. जैसे पराली जलाने के मामले में, समस्या जटिल है और इसका आसान समाधान नहीं है। इसीलिए CAQM जैसी एजेंसी को एक नियामक या प्रवर्तन निकाय से कहीं अधिक होना चाहिए। इसे विविध आवाजों को एकत्रित करने की जरूरत है।
व्यापक स्तर पर, प्रदूषण को संबोधित करने में विफलता एक लोकतांत्रिक कमी को भी दर्शाती है – देश के अधिकांश हिस्सों में, कमजोर नगरपालिका एजेंसियों के पास लोगों के स्वास्थ्य और आजीविका को प्रभावित करने वाली चुनौती से निपटने के लिए न तो इच्छाशक्ति है और न ही विशेषज्ञता। देश की राजधानी में मामला इसलिए भी जटिल हो जाता है क्योंकि ज्यादातर मौकों पर केंद्र के प्रतिनिधि यानी एलजी की दिल्ली की चुनी हुई सरकार से अनबन रहती है. लेकिन यह सिर्फ प्रशासनिक बाधाओं के बारे में नहीं है। यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि राजधानी में उंगलियों पर गिने जा सकने वाले अच्छे वायु दिवस होने के बावजूद, प्रदूषण कभी भी चुनावी मुद्दा नहीं है।
यहां बदलाव की उम्मीद है, न केवल हवाओं की दिशा में, बल्कि धुंध को दूर भगाने के लिए राजनीतिक कार्रवाई में भी।
दीपावली की हार्दिक शुभकामनाएं
कौशिक दास गुप्ता
Complete News In English(पूरी खबर – अंग्रेज़ी में)
Dear Readers
The emergency-focused approach to addressing Delhi’s pollution crisis — mostly taken in a haphazard and stumbling manner — evokes a sense of déjà vu. It has become a ritual for the courts to reprimand the central and state governments for their failures. The punitive measures that follow court orders appear to be a mere repetition of past years. This year too, the governments of Delhi, Haryana, and Punjab have claimed to act against farmers who burn crop residues and to take action against lax officials. It seems that the futility of an approach focused solely on restrictions and penalties has taken hold of all authorities.
Global studies regularly place Delhi among the world’s most polluted cities. However, it’s essential to acknowledge that many other parts of the country also bear a significant pollution burden. This raises the question of why there is a lack of institutional mechanisms to connect the dots between activities contributing to smog in the country. There is no shortage of environmental regulatory agencies. Under the Central Pollution Control Board (CPCB), states have their own State Pollution Control Boards (SPCBs). The Commission for Air Quality Management (CAQM) has a broad mandate. Yet, the problem persists as these agencies continue to work in silos.
The failure to acknowledge that clean air and water are more than just environmental issues is also a significant problem. As many scholars have shown, poor air and water quality deteriorates people’s quality of life. Therefore, the Supreme Court is keen to link the right to a pollution-free environment with the right to life under Article 21. Indeed, legal interpretations today surpass the country’s Clean Air Act, which only establishes a tenuous connection between health and the environment.
The Economy Too
Another crucial connection that draws attention is the one between ecology and the economy, which is mentioned in policy documents. However, the failure to address Delhi’s pollution crisis is a stark reminder that such connections often exist only on paper. For at least a decade, the onset of smog in Delhi has created a simple binary: between farmers burning crop residues and the choking residents of NCR. Villains are often portrayed as the farmers, even by the judiciary, despite studies that highlight the reasons for crop burning — such as delays in sowing due to water conservation laws, which reduce the time between harvest and the next sowing. The policymakers’ failure to consider the barriers forcing farmers to resort to this ecologically harmful practice has led to a promotion of top-down solutions, including technologies like Happy Seeders, which do not have much impact on the ground. In the worst-case scenario, this results in harsh penalties and punishments.
Visibility is low near the Yamuna due to smog. (Photo by Praveen Khanna, Express)
Agronomists and ecologists have suggested solutions ranging from subsidizing the opportunity cost of crop burning to covering the costs of manual harvesting to prevent field fires. Yet, why do agencies like CAQM increasingly act as firefighters? Why isn’t there an institutional mechanism to bring together the governments of Delhi and neighboring states, representatives of farmers, academics, environmentalists, health scientists, and agricultural extension departments at the start of the sowing season? It is certainly not rocket science to understand that all these stakeholders must collaborate to mitigate pollution.
Where is the Political Will?
It has become clear that the air quality of Delhi-NCR results from the interaction between the region’s geography, the economic and lifestyle choices of its residents, vehicle emissions, industrial discharges, and construction emissions, along with activities in Punjab, Haryana, and western Uttar Pradesh. The problem of crop burning, for example, is complex, and there are no simple solutions. This is why agencies like CAQM need to be more than just regulatory or enforcement bodies; they need to bring diverse voices together.
At a broader level, the failure to address pollution also reflects a democratic deficit — in most parts of the country, weaker municipal agencies lack the willpower and expertise to tackle challenges impacting people’s health and livelihoods. The situation is further complicated in the capital, as the central government representatives, i.e., the LG, often clash with the elected government of Delhi. However, it’s not just about administrative hurdles. Unfortunately, despite having a few good air days in the capital, pollution is never a major electoral issue.
There is hope for change, not only in the direction of the winds but also in the political actions needed to clear the smog.
Wishing you a very Happy Diwali
Kaushik Das Gupta
