New FAO report guides integrating nutrition goals in food trade. | (नई एफएओ रिपोर्ट खाद्य व्यापार नीतियों में पोषण लक्ष्यों को एकीकृत करने पर मार्गदर्शन और डेटा प्रदान करती है )

रोम – संयुक्त राष्ट्र के खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) की एक नई रिपोर्ट से पता चलता है कि खाद्य और कृषि उत्पादों का अंतर्राष्ट्रीय व्यापार हाल के दशकों में तेजी से बढ़ा है और दुनिया भर में खाद्य और पोषक तत्वों की विविधता, उपलब्धता और सामर्थ्य में बहुत महत्वपूर्ण योगदान देता है।

साथ ही, व्यापार, कुछ संदर्भों में, आहार पैटर्न में अवांछित परिवर्तनों का त्वरक हो सकता है, कम पोषण मूल्य और उच्च वसा, चीनी और/या नमक वाले खाद्य पदार्थों की खपत को बढ़ावा दे सकता है। द स्टेट ऑफ एग्रीकल्चरल कमोडिटी मार्केट्स (SOCO) 2024 के अनुसार, यह उन व्यापार नीतियों को विकसित करने की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है जो राष्ट्रीय पोषण और सार्वजनिक स्वास्थ्य उद्देश्यों के साथ सुसंगत हों।

एफएओ निदेशक ने कहा, “वैश्विक खाद्य व्यापार का विस्तार बहुपक्षीय व्यापार नियमों से प्रभावित हुआ है, जिसने एक स्वतंत्र, निष्पक्ष और अधिक पूर्वानुमानित व्यापार वातावरण को आकार दिया है, जिसने क्षेत्रीय व्यापार समझौतों की बढ़ती संख्या के साथ-साथ खाद्य व्यापार को बढ़ावा दिया है।” -जनरल क्यू डोंगयु.

व्यापार और पोषण: स्वस्थ आहार के लिए नीति सुसंगतता नामक रिपोर्ट, व्यापार और पोषण क्षेत्रों के बीच नीतिगत सामंजस्य को मजबूत करने की आवश्यकता पर जोर देती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि व्यापार आहार की गुणवत्ता को कम नहीं करता है और मोटापे और अधिक वजन की बढ़ती दरों में योगदान नहीं देता है।

इसमें यह भी कहा गया है कि व्यापार और पोषण के बीच संबंध जटिल और विषम हैं, और इस पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। जैसे-जैसे आय बढ़ती है, विकास का एक स्वागत योग्य प्रभाव, अल्ट्रा-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की आयात मांग और भी तेजी से बढ़ती है, जो नीति निर्माताओं को पोषण की भूमिका पर विचार करने में सक्षम बनाने की उपयोगिता को रेखांकित करती है।

खाद्य सुरक्षा और पोषण के लिए व्यापार मौलिक है

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार औसतन किसी देश में उपलब्ध खाद्य पदार्थों की विविधता को दोगुना कर देता है जिससे अधिक विविध खाद्य आपूर्ति और आहार उत्प्रेरित होते हैं जो पोषण लक्ष्यों के लिए एक शुद्ध प्लस हैं, खासकर किरिबाती या नॉर्वे जैसे कम विविध भौगोलिक क्षेत्रों वाले देशों में। सूक्ष्म पोषक तत्वों की आपूर्ति की पर्याप्तता के लिए आहार विविधता महत्वपूर्ण है।

व्यापार-संचालित विविधता से विटामिन सी, कैल्शियम और जिंक जैसे पोषक तत्वों का अधिक समान वितरण होता है, जो महत्वपूर्ण है क्योंकि कई देशों का घरेलू खाद्य उत्पादन उनकी आबादी की पोषक तत्वों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। SOCO 2024 इस बात पर पर्याप्त डेटा प्रस्तुत करता है कि महत्वपूर्ण पोषक तत्वों का वैश्विक प्रवाह इस तरह के अंतराल को कैसे भरता है।

व्यापार के लिए खुले देशों में खाद्य कीमतें कम होती हैं। यह निष्कर्ष स्टेपल, ताज़ा खाद्य पदार्थ और प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों सहित बोर्ड भर में लागू होता है।

हालाँकि खाद्य व्यापार खाद्य सुरक्षा की आधारशिला है, कुछ संदर्भों में यह अवांछित प्रभाव पैदा कर सकता है, विशेष रूप से मोटापे में, एक ऐसा विषय जिसकी SOCO 2024 गहराई से जाँच करता है। दुनिया भर में अल्पपोषण की व्यापकता, भूख के लिए एफएओ की प्रमुख मीट्रिक, 2022 में घटकर 9.2 प्रतिशत हो गई, जो 2000 में 12.7 प्रतिशत थी। उस अवधि के दौरान, वयस्क आबादी में मोटापे की वैश्विक व्यापकता 8.7 प्रतिशत से बढ़कर 15.8 प्रतिशत हो गई।

2000 के बाद से सभी खाद्य श्रेणियों और सभी प्रसंस्करण स्तरों पर व्यापार में वृद्धि हुई है। मुख्य खाद्य पदार्थों का व्यापार में कैलोरी का सबसे बड़ा हिस्सा होता है, लेकिन वसा और तेल, दालें, बीज और नट्स और पशु-स्रोत वाले खाद्य पदार्थों में उनकी हिस्सेदारी घट रही है। बढ़ रहा है.

कुछ प्रमुख निष्कर्ष

2021 में लगभग 5,000 ट्रिलियन किलो कैलोरी का व्यापार किया गया, जो 2000 में व्यापार किए गए आहार ऊर्जा के दोगुने से भी अधिक है। उस समय के दौरान दैनिक प्रति व्यक्ति खाद्य व्यापार 930 से बढ़कर 1 640 किलो कैलोरी हो गया।

आय में 10 प्रतिशत की वृद्धि के परिणामस्वरूप अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों के आयात की मांग में 11 प्रतिशत की वृद्धि होती है और असंसाधित और न्यूनतम प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों के आयात की मांग में 7 प्रतिशत की वृद्धि होती है।

1961 और 2021 के बीच, मानव उपभोग के लिए उपलब्ध वैश्विक प्रति व्यक्ति औसत आहार ऊर्जा 35 प्रतिशत बढ़कर 2 200 से 2980 कैलोरी प्रति व्यक्ति प्रति दिन हो गई है। 1961 में, मुख्य खाद्य पदार्थों की हिस्सेदारी 57.4 प्रतिशत थी और घटकर 48.4 प्रतिशत रह गई। पशु स्रोत खाद्य पदार्थों की हिस्सेदारी 12.2 प्रतिशत से बढ़कर 15.1 प्रतिशत हो गई और वसा और तेल की हिस्सेदारी 8.4 से बढ़कर 12.7 प्रतिशत हो गई।

भोजन से विटामिन सी और कैल्शियम का प्रति व्यक्ति व्यापार 2000 और 2021 के बीच लगभग 90 प्रतिशत बढ़ गया।

2020 में, देशों ने औसतन 120 विभिन्न खाद्य पदार्थों का उत्पादन किया, जबकि व्यापार ने उपलब्ध खाद्य पदार्थों की संख्या को औसतन 225 तक बढ़ा दिया, जिसमें पिछले दशक में महत्वपूर्ण वृद्धि दर्ज की गई।

विश्व स्तर पर व्यापारित कैलोरी में अल्ट्रा-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों का हिस्सा 7 प्रतिशत था, और 2021 में उच्च आय वाले देशों में खाद्य आयात का 12 प्रतिशत था। मौद्रिक संदर्भ में, आयातित अल्ट्रा-प्रोसेस्ड खाद्य पदार्थों का मूल्य उनके कैलोरी हिस्से से बहुत बड़ा था।

खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्रों में बढ़ते निवेश और नवाचार का मतलब है कि अधिक प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ स्थानीय स्तर पर उपलब्ध हैं और सुपरमार्केट के प्रसार के माध्यम से व्यापक रूप से वितरित किए जाते हैं। एसओसीओ इस बात का प्रमाण प्रस्तुत करता है कि कैसे निम्न और मध्यम आय वाले देशों में आहार परिवर्तन की गति और तेजी से शहरीकरण से जुड़ी गति अब उच्च आय वाले देशों में ऐसे परिवर्तनों से काफी आगे निकल गई है।

व्यापार प्रशासन

जबकि व्यापार उदारीकरण से खाद्य सुरक्षा के लिए कई लाभ हैं, यह सवाल बना हुआ है कि क्या यह स्वस्थ आहार के लिए अनुकूल है। FAO का उपयोग करके SOCO 2024 के लिए एक विश्लेषण स्वस्थ आहार की लागत और सामर्थ्य संकेतक ने पाया कि उच्च आयात शुल्क खाद्य पदार्थों के स्वस्थ गुणों के बावजूद उच्च खाद्य कीमतों से जुड़े हैं, यह दर्शाता है कि, सामान्य तौर पर, व्यापार खुलेपन का उच्च-ऊर्जा कम-पोषण वाले खाद्य पदार्थों पर असंगत प्रभाव नहीं पड़ता है।

SOCO 2024 रिपोर्ट आधुनिक क्षेत्रीय व्यापार समझौतों की भूमिका पर विचार प्रस्तुत करती है, जो बाजार पहुंच और टैरिफ कटौती से परे है और एडिटिव्स, कीटनाशक अवशेषों और लेबलिंग आवश्यकताओं से संबंधित मानकों को कवर करने वाले गैर-टैरिफ उपायों और घरेलू नियमों को सुसंगत बनाने पर अधिक ध्यान केंद्रित करती है।

इसमें कुछ सबूत मिले हैं कि अधिक संख्या में स्वच्छता और फाइटोसैनिटरी प्रावधानों के साथ क्षेत्रीय व्यापार समझौतों से अल्ट्रा-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों के आयात में वृद्धि होती है, जो आय परिवर्तनों के प्रति विशेष रूप से अधिक प्रतिक्रियाशील होते हैं।

रिपोर्ट पोषण लक्ष्यों को व्यापार नीतियों में एकीकृत करने के प्रयासों के मामले के अध्ययन की भी समीक्षा करती है और ये कैसे बहुपक्षीय नियमों का अनुपालन या उल्लंघन कर सकते हैं।

Rome – A new report from the Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations indicates that international trade in food and agricultural products has increased rapidly in recent decades, significantly contributing to the variety, availability, and affordability of food and nutrients worldwide.

However, in some cases, trade can also worsen dietary patterns, leading to increased consumption of foods lower in nutritional value and higher in fat, sugar, and/or salt. According to The State of Agricultural Commodity Markets (SOCO) 2024, there is a need to develop trade policies that align with national nutrition and public health objectives.

The FAO Director stated, “The expansion of global food trade has been influenced by multilateral trade rules, which have created a more open, fair, and predictable trading environment, alongside an increase in regional trade agreements promoting food trade.” – General Qu Dongyu.

The report titled “Trade and Nutrition: Policy Coherence for Healthy Diets” highlights the importance of strengthening policy coherence between trade and nutrition to ensure that trade does not compromise diet quality and contributes to rising rates of obesity and overweight.

It also notes that the relationship between trade and nutrition is complex and varied, necessitating increased attention. For instance, as incomes rise, so does the demand for imported ultra-processed foods, illustrating the need for policymakers to consider the role of nutrition.

Trade is Fundamental for Food Security and Nutrition

International trade typically doubles the variety of food available in a country, leading to more diverse food supplies and diets, which is particularly beneficial for countries like Kiribati or Norway that have limited geographical variety. Adequate dietary diversity is crucial for supplying essential micronutrients.

Trade-driven diversity results in a more even distribution of nutrients like vitamin C, calcium, and zinc, which is vital as domestic food production in many countries does not meet their populations’ nutritional needs. SOCO 2024 provides significant data showing how the global flow of essential nutrients fills these gaps.

Countries that are open to trade tend to have lower food prices, a conclusion that applies broadly across staple, fresh, and processed foods.

While food trade is foundational for food security, it can also produce unintended effects, particularly concerning obesity, a topic thoroughly examined in SOCO 2024. The global prevalence of undernutrition, a key FAO metric for hunger, fell to 9.2 percent in 2022 from 12.7 percent in 2000. However, during that period, the prevalence of obesity among adults rose from 8.7 percent to 15.8 percent.

Since 2000, trade has increased across all food categories and processing levels. While staple foods have the largest share of calories traded, the share of fats and oils, pulses, seeds and nuts, and animal-source foods is growing smaller.

Key Findings

In 2021, approximately 5,000 trillion kilocalories were traded, more than double the dietary energy traded in 2000. During this time, daily per capita food trade increased from 930 to 1,640 kilocalories.

A 10 percent rise in income led to an 11 percent increase in demand for imported ultra-processed foods and a 7 percent rise in demand for unprocessed and minimally processed foods.

From 1961 to 2021, the global average dietary energy available for human consumption increased by 35 percent, from 2,200 to 2,980 calories per person per day. In 1961, the proportion of staple foods was 57.4 percent and decreased to 48.4 percent. The share of animal-source foods increased from 12.2 percent to 15.1 percent, and the share of fats and oils grew from 8.4 percent to 12.7 percent.

Between 2000 and 2021, trade in food providing vitamin C and calcium per person rose by nearly 90 percent.

In 2020, countries produced an average of 120 different food items, while trade increased the number of available food items to an average of 225, with significant growth recorded over the past decade.

Ultra-processed foods represented 7 percent of globally traded calories, and in 2021, they accounted for 12 percent of food imports in high-income countries. In monetary terms, the value of imported ultra-processed foods was much greater than their share of calories.

Growing investment and innovation in food processing mean that more processed foods are available locally and widely distributed through the expansion of supermarkets. SOCO presents evidence that the pace of dietary changes in low and middle-income countries, linked to rapid urbanization, has now far outstripped similar changes in high-income countries.

Trade Governance

While trade liberalization offers many benefits for food security, it remains uncertain whether it is conducive to healthy diets. An analysis for SOCO 2024 using FAO’s indicators on the cost and affordability of healthy diets found that high import tariffs are linked to higher food prices, despite healthy food properties, indicating that trade openness tends to unevenly affect energy-dense, low-nutrient foods.

The SOCO 2024 report reflects on the role of modern regional trade agreements, which extend beyond market access and tariff reductions, focusing more on non-tariff measures and domestic regulations related to additives, pesticide residues, and labeling requirements.

Some evidence suggests that regional trade agreements with a higher number of sanitary and phytosanitary provisions lead to increased imports of ultra-processed foods, which are particularly responsive to changes in income.

The report also reviews case studies of efforts to integrate nutrition goals into trade policies and how these could either comply with or violate multilateral rules.