Farmers urge Parliament: “Wake up and smell the coffee!” | (किसानों ने संसद से कहा, जागो और कॉफी की खुशबू लो )

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Main Points In Hindi (मुख्य बातें – हिंदी में)

  1. कॉफी विधेयक का विरोध: देश के विभिन्न जिलों में कॉफी किसान और डीलर प्रस्तावित कॉफी विधेयक, 2024 पर मिश्रित प्रतिक्रियाएँ व्यक्त कर रहे हैं, जिसमें अधिकांश ने इसे अनावश्यक बताया है। यह विधेयक यूगांडा कॉफी विकास प्राधिकरण (यूसीडीए) को समाप्त करने और उसके कार्यों को कृषि मंत्रालय में स्थानांतरित करने का प्रयास कर रहा है।

  2. यूसीडीए की भूमिका: कई कॉफी किसान और विधायकों का मानना है कि कृषि मंत्रालय यूसीडीए की भांति कॉफी के विकास और गुणवत्ता को प्रबंधित करने में सक्षम नहीं है। यूसीडीए ने किसानों को बेहतर मानकों और गुणवत्ता में मदद की है, जिससे कॉफी निर्यात में सुधार हुआ है।

  3. आर्थिक प्रभाव: किसान और निर्यातक यह चिंतित हैं कि यदि यूसीडीए को समाप्त किया गया, तो इससे कॉफी की गुणवत्ता प्रभावित होगी और देश की विदेशी मुद्रा आय में कमी आ सकती है, क्योंकि कॉफी युगांडा की प्रमुख निर्यात फसलों में से एक है।

  4. विधेयक की पारगमन प्रक्रिया: विधेयक अभी भी समिति के स्तर पर है और इसके प्रत्येक खंड पर बहस की जा रही है। संसद में विधायकों के बीच यह मुद्दा विवादास्पद बना हुआ है, जिससे कई सांसद इसके खिलाफ हैं।

  5. कॉफी का महत्व: कॉफी उद्योग युगांडा में लगभग 12 मिलियन लोगों को रोजगार देता है और यह देश की विदेशी मुद्रा आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। किसानों और विशेषज्ञों ने इस पर जोर दिया है कि कॉफी की फसल उच्च गुणवत्ता और उत्पादन के लिए एक विशेष एजेंसी की आवश्यकता है।

Main Points In English(मुख्य बातें – अंग्रेज़ी में)

Here are the main points regarding the proposed Coffee Bill, 2024, based on the provided text:

  1. Mixed Responses from Coffee Stakeholders: Coffee farmers and dealers across Uganda have expressed mixed reactions to the proposed Coffee Bill, 2024, which is currently before Parliament. A majority feel that the bill is unnecessary.

  2. Dissolution of UCDA: The bill seeks to amend the National Coffee Act of 2021 by dissolving the Uganda Coffee Development Authority (UCDA) and transferring its functions to the Ministry of Agriculture, which has raised concerns about the ministry’s ability to effectively manage these responsibilities.

  3. Concerns Over Coffee Quality and Economic Impact: Farmers and local lawmakers argue that dismantling the UCDA could negatively impact coffee quality and the country’s foreign exchange earnings, as coffee is a significant revenue source for Uganda. They emphasize the UCDA’s successful track record in maintaining coffee standards and supporting farmers.

  4. Fear of Government Monopoly: Critics, including coffee exporters, warn that the government’s takeover of UCDA functions could lead to a monopoly over coffee exports, potentially harming farmers’ economic interests and reducing competition in the market.

  5. Call for Involvement and Awareness: There is a call for greater involvement of coffee farmers in the legislative process and awareness about the implications of the bill before any decisions regarding the dissolution of the UCDA are made.


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Complete News In Hindi(पूरी खबर – हिंदी में)

देश भर के विभिन्न जिलों में कॉफी किसानों और डीलरों ने प्रस्तावित कॉफी विधेयक, 2024 पर मिश्रित प्रतिक्रिया व्यक्त की है, जो वर्तमान में संसद के समक्ष है, बहुमत ने कहा कि यह अनावश्यक है।

विधेयक, जो राष्ट्रीय कॉफी अधिनियम, 2021 में एक संशोधन है, युगांडा कॉफी विकास प्राधिकरण (यूसीडीए) को भंग करने और इसके कार्यों को कृषि मंत्रालय को स्थानांतरित करने का प्रयास करता है।

हालाँकि, कॉफी उगाने वाले क्षेत्रों के विधायकों के एक वर्ग का दावा है कि मंत्रालय के पास प्राधिकरण की भूमिका और कार्यों को संभालने की क्षमता और क्षमता नहीं है। यह विधेयक सरकार की सरकारी एजेंसियों और सार्वजनिक व्यय को युक्तिसंगत बनाने (रैपेक्स) नीति को प्रभावी बनाने के लिए है।

क्योटेरा जिले के जोंगोज़ा गांव, कालीसिज़ो में एक पेंशनभोगी और प्रमुख कॉफी किसान, श्री ज़कायो ववाली ने कहा कि यूसीडीए को तर्कसंगत बनाने के कदम से न केवल किसानों पर असर पड़ेगा, बल्कि देश की विदेशी मुद्रा आय भी प्रभावित होगी क्योंकि कॉफी एक प्रमुख विदेशी आयकर्ता रही है।

20 मई, 2024 को क्योटेरा जिले में कसाली फार्मर्स कोऑपरेटिव सोसाइटी लिमिटेड (केएसीएफए) की प्रसंस्करण इकाई के अंदर ग्रेडेड रोबस्टा कॉफी देखी गई। फोटो/माइकल काकुमिरिज़ी

श्री वीवाली के अनुसार, तर्कसंगत बनाई गई अन्य सरकारी एजेंसियों के विपरीत, यूसीडीए का ट्रैक रिकॉर्ड अच्छा है और यह अपने सभी लक्ष्यों को हासिल करने में कामयाब रहा है।

“यूसीडीए के कारण, किसानों ने अपनी कटी हुई कॉफी बीन्स को तिरपाल पर सुखाना शुरू कर दिया है, जिससे निर्यात की जाने वाली कॉफी की गुणवत्ता में सुधार हुआ है; मुझे आश्चर्य है कि इसे तर्कसंगत क्यों बनाया गया है,” उन्होंने कल एक साक्षात्कार के दौरान कहा।

कॉफी निर्यातक और बुकोमानसिंबी जिले में मकुकुलु कॉफी फार्मर्स कोऑपरेटिव सोसाइटी लिमिटेड के अध्यक्ष श्री अब्दुल्ला त्वाहा माटोवु, यूसीडीए के युक्तिकरण को सरकार द्वारा बुगांडा, बुगिसु और रवेंजोरी उप-क्षेत्रों में कॉफी किसानों को आर्थिक रूप से कमजोर करने के एक जानबूझकर किए गए प्रयास के रूप में वर्णित करते हैं। फसल से बहुत फायदा हुआ.

श्री माटोवु के अनुसार, यूसीडीए को तर्कसंगत बनाने के बाद, सरकार के लिए कॉफी निर्यात पर एकाधिकार करना आसान हो जाएगा जैसा कि वेनिला और मछली के मामले में है।

उन्होंने कहा, “अंत में, यूसीडीए, जो कई निर्यातकों को व्यापार करने की अनुमति दे रहा है, को अपंजीकृत कर दिया जाएगा और एक एकल निर्यातक, जो सरकार के हितों की सेवा करने की संभावना रखता है, सामने आएगा।”

क्योटेरा जिले के लवांकोनी उप-काउंटी के प्रमुख कॉफी किसानों में से एक, श्री रोनाल्ड मुसोके ने कहा कि यह सुनना परेशान करने वाला है कि सरकार एक ऐसी संस्था के साथ छेड़छाड़ कर रही है जिसके पास कॉफी के मुद्दों को प्रबंधित करने की सिद्ध क्षमता है।

“अगर यह फिजूलखर्ची से लड़ने के बारे में है, तो उन्हें पहले भ्रष्टाचार से लड़ना चाहिए और निर्वाचित नेताओं के कार्यालयों को कम करना चाहिए। लेकिन वे मारना चाहते हैं [UCDA] जो अपना स्वयं का धन उत्पन्न करता है और राष्ट्रीय खजाने में भी भारी योगदान देता है, ”उन्होंने कहा।

उन्होंने कहा कि उन्हें डर है कि इन बदलावों से वर्तमान में लाभदायक फसल का बाजार प्रभावित हो सकता है।

पूर्व वित्त मंत्री और बड़े पैमाने पर कॉफी किसान श्री गेराल्ड सेसेंडावुला ने कहा कि युगांडा की विदेशी मुद्रा आय में नकदी फसल की विशेष स्थिति को देखते हुए, इसके उत्पादन और विपणन का प्रभार लेने के लिए यूसीडीए जैसी एक विशेष संस्था की जरूरत है।

“अगर इसे कृषि मंत्रालय के अधीन रखा जाता है, तो निर्णय लेने में देरी हो सकती है क्योंकि मंत्रालय को कई अन्य कृषि गतिविधियों की देखभाल करनी है। कुछ अंतर्राष्ट्रीय कॉफ़ी बैठकों और निर्णयों पर तत्काल ध्यान देने और प्रतिक्रिया देने की आवश्यकता होती है और इसमें अनावश्यक देरी नहीं होनी चाहिए, ”उन्होंने कहा।

श्री डेविड नताले, एक कॉफी किसान और किसेक्का उप-काउंटी, ल्वेंगो जिले में किवांगला के निवासी, ने कहा कि यूसीडीए ने हरी जामुन की कटाई और कॉफी बीन्स को नंगी जमीन पर सुखाने से रोककर कॉफी उत्पादन श्रृंखला प्रणाली में गुणवत्ता आश्वासन सुनिश्चित किया है, जहां वे मिश्रित होते हैं। विदेशी वस्तुओं जैसे पत्थर और जानवरों के मल के साथ।

“मुझे लगता है कि सरकार को सबसे पहले स्थानीय सरकारों में कृषि अधिकारियों की क्षमता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए ताकि वे यूसीडीए की तरह किसानों को सेवाएं प्रदान कर सकें; शायद उसके बाद, वे प्राधिकरण को तर्कसंगत बनाने के बारे में सोच सकते हैं, ”उन्होंने कहा।

20 मई, 2024 को बुगांडा उप-क्षेत्र, मध्य युगांडा में रोबस्टा कॉफी। फोटो/माइकल काकुमिरिज़ी

बुगिसु सहकारी संघ के अध्यक्ष और कॉफी किसान श्री नाथन नंदला मफ़ाबी ने कहा कि करदाताओं के पैसे बचाने के प्रयास में संस्थाओं को तर्कसंगत बनाने की वर्तमान अच्छी नीति के बावजूद, यूसीडीए को अलग करने की आवश्यकता है।

उन्होंने कहा कि तेल के बाद कॉफी सबसे कीमती वस्तुओं में से एक है।

“लंबे समय से, यह इस देश में अग्रणी निर्यात अर्जक में से एक रहा है। और, कॉफी का महत्व सिर्फ एक हालिया विकास नहीं है, यह ऐतिहासिक रूप से दिया गया है कि यह बुगांडा और बुगिसु के कॉफी उत्पादक समुदाय हैं जिन्होंने युगांडा की स्वतंत्रता की गारंटी दी थी, ”श्री माफ़बी ने कहा।

उन्होंने कहा, “बुगांडा ने $500,000 (लगभग Shs1.8b) का योगदान दिया, जबकि बुगिसु ने ब्रिटिशों को यह समझाने के लिए $300,000 (लगभग Shs1.1b) का योगदान दिया कि युगांडावासी देश को चलाने के लिए अपने स्वयं के संसाधन जुटाने में सक्षम हैं।”

उन्होंने कहा कि जुलाई 2023 से जून 2024 तक कॉफी निर्यात से देश को 1.14 बिलियन डॉलर (लगभग 4.23 ट्रिलियन डॉलर) की कमाई हुई।

“कॉफी उद्योग लगभग 12 मिलियन लोगों को रोजगार देता है। इसलिए, यह एक ऐसी वस्तु है जिस पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है, ”उन्होंने कहा।

श्री नंदला, जो बुदादिरी पश्चिम के सांसद और फोरम फॉर डेमोक्रेटिक चेंज के महासचिव भी हैं, ने कहा कि कॉफी सिर्फ एक फसल नहीं बल्कि एक पेय है।

“दरअसल, अमेरिका कॉफी का उपयोग पेय पदार्थ और दवा के रूप में करता है। और इसलिए, इस पेय को रोपण, निराई, कटाई और प्रसंस्करण से लेकर पेय के रूप में उस कप तक पहुंचने तक विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है, ”उन्होंने कहा।

“यूसीडीए ने बड़ी मेहनत से यह किया है। मुझे उस माफ़ी पर संदेह है [Ministry of Agriculture, Animal Industry and Fisheries] इस निरीक्षण भूमिका को प्रदान करने की क्षमता है,” उन्होंने यूसीडीए को युगांडा में प्रमाणित सार्वजनिक लेखाकार संस्थान (आईसीपीएयू) और युगांडा लॉ सोसाइटी (यूएलएस) के बराबर बताते हुए कहा।

“ये संस्थाएँ उन निकायों में मानकों को विनियमित और बनाए रखती हैं और वे संगठनों से मिलने वाली फीस पर जीवित रहती हैं। यदि सरकार के पास यूसीडीए में कर्मचारियों को भुगतान करने के लिए पैसे नहीं हैं, तो हम यूसीडीए को युगांडा लॉ सोसाइटी जैसे अर्ध-स्वायत्त संगठन में बदल सकते हैं, ”श्री माफ़बी ने कहा।

कॉफी किसान और बामासाबा सांस्कृतिक संस्थान के प्रवक्ता श्री स्टीवन मासिगा ने कहा कि बामासाबा और किसानों के रूप में, विधेयक के परिणामों और लाभों पर पर्याप्त विधायी जागरूकता की आवश्यकता है।

उन्होंने कहा, “संसद को थोड़ा रुकना चाहिए और यूसीडीए के विघटन पर कॉफी किसानों और उपभोक्ताओं को शामिल करना चाहिए।”

अंकोल डायोसीज़ में घरेलू और सामुदायिक परिवर्तन के प्रमुख श्री साइमन क्विकिरिज़ा ने कहा: “मैं यूसीडीए को मंत्रालय में ले जाने के 100 प्रतिशत खिलाफ हूं। माफ़ी चाय, फार्म, फार्म स्कूल और कई अन्य क्षेत्रों में विफल रही है। उनके पास क्या कारण है कि उन्हें एक और पैरास्टेटल दिया जाना चाहिए?” उसे आश्चर्य हुआ।

“यूसीडीए ने असाधारण रूप से अच्छा प्रदर्शन किया है और वे क्या कारण दे रहे हैं कि इसे भंग कर दिया जाना चाहिए? जब तक कि वे ऐसे लोग न हों जिनके इसमें निजी हित हों,” उन्होंने कहा।

कॉफी किसान और लुवेरो टाउन काउंसिल के निवासी श्री चार्ल्स सेब्याला ने कहा: “हम जानते हैं कि यूसीडीए द्वारा किए गए समर्पित संवेदीकरण के कारण किसान अब कॉफी मानकों के बारे में जागरूक हैं। यूसीडीए जमीन पर और किसान के सीधे संपर्क में दिखाई दे रहा है। हमें डर है कि हम कॉफ़ी के उन मानकों को खो रहे हैं जिनमें यूसीडीए स्कोर कर रहा है।”

सुश्री केत्रा नाकलुंगी, एक कॉफी किसान और लुवेरो जिले के बुटुनटुमुला उप-काउंटी के गेंडा गांव की निवासी, ने कहा कि उनकी चिंता किसानों के साथ सीधे संबंध रखने वाली एक स्वतंत्र एजेंसी की अनुपस्थिति में कॉफी मानकों की निगरानी करने की सरकार की क्षमता को लेकर है।

“हमें कॉफी किसानों की मदद के लिए सरकार द्वारा अधिक कर्मचारियों के साथ यूसीडीए को बढ़ावा देने के बारे में बात करनी चाहिए, न कि एजेंसी को भंग करने के बारे में। मैं अपने नेताओं से यूसीडीए को भंग करने से पहले कॉफी मानकों के बारे में ध्यान रखने की अपील करती हूं,” उन्होंने कहा।

हालाँकि, अनुभवी पत्रकार और ल्वेंगो जिले के कॉफी किसान श्री माइकल जे ससाली ने कहा कि किसानों को यूसीडीए के युक्तिकरण के बारे में चिंतित नहीं होना चाहिए।

उन्होंने कहा, “हम अपने माता-पिता को कॉफी उगाते हुए देखकर बड़े हुए और अच्छा पैसा कमा रहे थे और यह आजादी से पहले की बात है, लेकिन कोई यूसीडीए नहीं था।”

“किसानों के रूप में हमारा ध्यान फसल के उत्पादन और कृषि मंत्रालय द्वारा स्थापित कॉफी नियमों और दिशानिर्देशों के पालन पर होना चाहिए। अंतरराष्ट्रीय बाजार में कॉफी की फसल का मूल्य ऊंचा बना हुआ है और हमारी चिंता इसकी लाभप्रदता को बनाए रखने पर होनी चाहिए, ”उन्होंने कहा।

इसिंगिरो जिले के काशुंबा उप-काउंटी में एक कॉफी किसान श्री एसाव बरिगये ने कहा: “हमें नहीं पता कि वह विधेयक और विलय क्या है। हमारा भरोसा सरकार और नेताओं पर है कि उनकी मंशा अच्छी है. हम जो नहीं जानते उसका विरोध या समर्थन नहीं कर सकते।”

बुकोमानसिंबी जिले में किबिंज कॉफी कोऑपरेटिव सोसाइटी लिमिटेड के अध्यक्ष श्री सोवेदी सेरवाडा ने कहा कि यूसीडीए ने कॉफी नियमों को लागू करने के लिए जबरदस्त काम किया है, जिसके परिणामस्वरूप पूरे बोर्ड में फसल की कीमतें बढ़ गई हैं।

उन्होंने कहा, “यह सामान्य ज्ञान है कि जब यूसीडीए के कार्यों को मूल मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया जाता है, तो इससे कॉफी उत्पादन और गुणवत्ता प्रभावित होगी क्योंकि मंत्रालय को बहुत सारे काम करने होते हैं।”

पिछले गुरुवार को गुस्सा भड़क गया क्योंकि संसद ने दूसरी बार विवादास्पद राष्ट्रीय कॉफी संशोधन विधेयक, 2024 पर बहस और अंतिम प्रसंस्करण को स्थगित कर दिया, जो यूसीडीए को अपने कृषि मंत्रालय में वापस लाने का प्रयास करता है।

यह बुगिसु और बुगांडा जैसे कॉफी उत्पादक क्षेत्रों के विधायकों को पसंद नहीं आया, जो इस योजना के सख्त विरोधी हैं। जब कई विधायकों ने ध्वनि मत के परिणाम को अस्वीकार कर दिया, तो अध्यक्ष अनीता अमंग को प्रक्रिया के नियमों के नियम 101 का पालन करते हुए, मुख्य गणना के लिए मतदान करने के लिए मजबूर होना पड़ा। बिल के विरोध में कुल 77 वोट पड़े जबकि 159 ने इसका समर्थन किया। स्पीकर ने सदन को अनिश्चितकाल के लिए स्थगित कर दिया।

23 मई, 2024 को क्योटेरा जिले के एक मूल्य संवर्धन केंद्र में कॉफी किसानों को देखा गया। किसानों का तर्क है कि तर्कसंगत बनाई गई अन्य सरकारी एजेंसियों के विपरीत, यूसीडीए अपने सभी लक्ष्यों को हासिल करने में कामयाब रहा है। फोटो/माइकल काकुमरिजी

अधिक लोगों के उत्पादन में जाने से, 2030 तक 20 मिलियन 60 किलोग्राम बैग के उत्पादन का कॉफी रोडमैप लक्ष्य बहुत पहले हासिल होने की संभावना है।

विधेयक पहले से ही समिति के स्तर पर है जहां प्रत्येक खंड और किसी भी संशोधन पर बहस की जाएगी। समिति चरण के बाद, यह तीसरे वाचन में जाएगा, जो विधायकों को पारित होने से पहले इसकी सामग्री पर बहस करने का अंतिम अवसर प्रदान करेगा। दशकों तक इस क्षेत्र पर राज्य के पूर्ण नियंत्रण के बाद, कॉफी उद्योग को 1991 और 1992 के बीच पूरी तरह से उदारीकृत किया गया और वर्तमान में यह पूरी तरह से निजी हाथों में है।

हालाँकि, निर्यात गुणवत्ता नियंत्रण यूसीडीए की जिम्मेदारी है जो सभी निर्यात शिपमेंट को ग्रेड और वर्गीकृत करता है। कहा जाता है कि इस साल के पहले सीज़न में, युगांडा ने 2023 में उत्पादित 6.3 मिलियन बैग की तुलना में कहीं अधिक कॉफी के बैग का उत्पादन किया और देश को 1.25 बिलियन डॉलर की कमाई हुई।

किसानों द्वारा फसल पर अधिक ध्यान देने और अधिक लोगों के कॉफी उत्पादन में उतरने और पूर्व में बेकार पड़ी भूमि को बागानों में बदलने के साथ, यूसीडीए का अनुमान है कि देश अधिक कॉफी का उत्पादन कर सकता है और पिछले वर्ष की तुलना में विदेशी मुद्रा में कहीं अधिक पैसा कमा सकता है।


राष्ट्रीय कॉफ़ी विधेयक इतना विवादास्पद क्यों है? | उसी स्थान पर

*अल-महदी सेनकाबीरवा, फ्रेड वाम्बेडे, माइकल जे ससाली, हनीफा नान्यान्ज़ी, रिचर्ड क्यांजो, डैन वांडेरा, एंटोनियो कल्याणगो, रजब मुकोम्बोजी और फेलिक्स ऐनेब्यूना द्वारा संकलित


Complete News In English(पूरी खबर – अंग्रेज़ी में)

Coffee farmers and dealers across various districts in the country have expressed mixed reactions to the proposed Coffee Bill, 2024, which is currently in Parliament. Most believe it is unnecessary.

This bill aims to dissolve the Uganda Coffee Development Authority (UCDA) and transfer its functions to the Ministry of Agriculture, as part of an amendment to the National Coffee Act, 2021.

However, some lawmakers from coffee-growing regions argue that the Ministry lacks the capacity and capability to handle the authority’s roles and responsibilities. The bill is intended to implement the government’s policy of streamlining public agencies and expenditures.

Mr. Zakayo Vwali, a retired official and prominent coffee farmer from Jongoja village in Kyotera district, stated that the restructuring of UCDA would not only impact farmers but also affect the country’s foreign exchange earnings, as coffee has been a major source of income.

On May 20, 2024, graded Robusta coffee was observed inside the processing unit of Kasali Farmers Cooperative Society Limited (KACFA) in Kyotera district. Photo by Michael Kakumirizi.

According to Mr. Vwali, unlike other government agencies that have undergone restructuring, UCDA has a good track record and has successfully met its goals.

“Thanks to UCDA, farmers have started drying their harvested coffee beans on tarpaulins, which has improved the quality of coffee for export. I wonder why it is being restructured,” he said during an interview.

Mr. Abdullah Twaha Matovu, a coffee exporter and president of the Makukulu Coffee Farmers Cooperative Society Limited in Bukomansimbi district, described the restructuring of UCDA as a deliberate attempt by the government to economically weaken coffee farmers in the Buganda, Bugisu, and Rwenzori sub-regions, who have greatly benefited from the crop.

According to Mr. Matovu, after UCDA is dissolved, it will be easier for the government to monopolize coffee exports, similar to what has happened with vanilla and fish.

He stated, “In the end, UCDA, which has allowed multiple exporters to operate, will be disregarded, and a single exporter that serves government interests may emerge.”

Mr. Ronald Musoke, a leading coffee farmer from the Lwankoni sub-county in Kyotera district, found it troubling that the government is meddling with an institution capable of managing coffee issues successfully.

“If it’s about fighting waste, they should first address corruption and reduce the offices of elected leaders. But they want to dismantle [UCDA], which generates its own funds and contributes significantly to the national treasury,” he noted.

He expressed concern that these changes could disrupt the market for the currently profitable crop.

Former finance minister and a large-scale coffee farmer, Mr. Gerald Ssendawula, emphasized the need for a specialized body like UCDA to oversee the production and marketing of coffee, given its unique role in Uganda’s foreign exchange earnings.

“If it falls under the Ministry of Agriculture, there could be delays in decision-making as the ministry has to handle many other agricultural activities. Some international coffee meetings require immediate attention and response, which shouldn’t be unnecessarily delayed,” he stated.

Mr. David Natale, a coffee farmer and resident of Kiwangala in Lwengo District, shared that UCDA has ensured quality assurance in coffee production by preventing the harvesting of immature cherries and the drying of coffee beans on bare ground, where they can mix with foreign materials like stones and animal waste.

“I believe the government should focus on enhancing the capacity of agricultural officials at local governments first so they can provide services to farmers like UCDA does; only then should they consider restructuring the authority,” he remarked.

On May 20, 2024, Robusta coffee was seen in the Bugisu sub-region of central Uganda. Photo by Michael Kakumirizi.

Mr. Nathan Nandala Mafabi, president of the Bugisu Cooperative Union and a coffee farmer, insisted that despite the current good policy of restructuring institutions to save taxpayer money, UCDA should not be separated.

He noted that coffee is one of the most valuable crops after oil.

“For a long time, it has been one of the leading foreign exchange earners in this country. The importance of coffee is not a recent development; historically, the coffee-producing communities of Buganda and Bugisu have guaranteed the independence of Uganda,” Mr. Mafabi stated.

He added, “Buganda contributed $500,000 (approximately Shs1.8b), while Bugisu contributed $300,000 (approximately Shs1.1b) to persuade the British that Ugandans are capable of generating their own resources to run the country.”

He mentioned that from July 2023 to June 2024, coffee exports earned the country $1.14 billion (about Shs4.23 trillion).

“The coffee industry employs approximately 12 million people. Therefore, it is an item that requires special attention,” he stated.

Mr. Nandala, who is also the MP for Budadiri West and the secretary-general of the Forum for Democratic Change, emphasized that coffee is not just a crop but a beverage.

“In fact, in America, coffee is used both as a beverage and medicine. Therefore, this drink requires special consideration from planting, weeding, harvesting, and processing until it reaches that cup,” he stressed.

“UCDA has done this diligently. I doubt the Ministry of Agriculture, Animal Industry, and Fisheries has the capacity to perform this oversight role,” he expressed, likening UCDA to Uganda’s Institute of Certified Public Accountants (ICPAU) and the Uganda Law Society (ULS).

“These entities regulate and maintain standards in their sectors and survive on fees from organizations. If the government can’t fund UCDA employees, we could transform it into a semi-autonomous organization like the Uganda Law Society,” Mr. Mafabi suggested.

Mr. Steven Masiga, spokesperson for coffee farmers and the Bamasaba Cultural Institute, stated that there is a need for significant legislative awareness regarding the bill’s impacts and benefits.

He said, “Parliament should pause and involve coffee farmers and consumers in the dissolution of UCDA.”

Mr. Simon Kwikiriza, Principal of Domestic and Community Transformation in Ankole Diocese, said, “I am 100% against moving UCDA to the ministry. The Ministry has failed in tea, farms, farm schools, and many other areas. What reason do they have for being given another parastatal?” he questioned.

“UCDA has performed exceptionally well. What justification are they providing for its dissolution? Unless they have personal interests in it,” he noted.

Mr. Charles Sebyala, a coffee farmer and resident of Luwero Town Council, mentioned: “We know that farmers are now aware of coffee standards because of the dedicated sensitization done by UCDA. UCDA is visible on the ground, directly in contact with farmers. We fear losing the coffee standards that UCDA has established.”

Ms. Ketra Nakalungi, a coffee farmer from Genda village in the Butuntumula sub-county of Luwero district, expressed concern about the government’s ability to monitor coffee standards in the absence of an independent agency that works directly with farmers.

“We should talk about enhancing UCDA with more staff to assist coffee farmers, not about dissolving the agency. I urge my leaders to consider coffee standards before deciding to dismantle UCDA,” she said.

However, experienced journalist and coffee farmer Mr. Michael J. Sasali stated that farmers should not worry about the restructuring of UCDA.

He remarked, “We grew up watching our parents grow coffee and make good money even before independence, and there was no UCDA.”

“As farmers, our focus should be on crop production and complying with the coffee rules and guidelines set by the Ministry of Agriculture. The market price for coffee remains high internationally, and our concern should be on maintaining its profitability,” he added.

Mr. Esav Barigye, a coffee farmer in the Kashumba sub-county of Isingiro district, stated, “We don’t know what the bill and the merger entail. We trust the government and leaders that their intentions are good. We cannot support or oppose what we do not know.”

Mr. Sowedi Serwada, president of Kibinji Coffee Cooperative Society Limited in Bukomansimbi district, noted that UCDA has done tremendous work in enforcing coffee regulations, resulting in an increase in crop prices across the board.

He stated, “It’s common sense that when UCDA’s functions are moved back to the main ministry, coffee production and quality will be affected because the ministry has many responsibilities.”

Last Thursday, tensions rose as Parliament postponed further debate and processing on the controversial National Coffee Amendment Bill, 2024, which seeks to reinstate UCDA within the Ministry of Agriculture.

This displeased lawmakers from coffee-producing regions like Bugisu and Buganda, who strongly oppose the plan. When several lawmakers rejected the outcome of a voice vote, Chairperson Anita Among was forced to follow the procedural guidelines and put it to a main count vote. A total of 77 votes were cast against the bill, while 159 voted in favor. The Speaker adjourned the House indefinitely.

On May 23, 2024, coffee farmers were seen at a value addition center in Kyotera district. Farmers argue that unlike other restructured government agencies, UCDA has successfully achieved all its goals. Photo by Michael Kakumirizi.

With more people entering coffee production, the roadmap goal of producing 20 million 60-kilogram bags by 2030 is likely to be achieved ahead of schedule.

The bill is already at the committee level, where each section and any amendments will be debated. After the committee phase, it will go to the third reading, which will provide lawmakers with the last opportunity to discuss its content before passing it. Following decades of complete state control over this sector, the coffee industry was fully liberalized between 1991 and 1992, and it is now entirely in private hands.

However, quality control for exports is the responsibility of UCDA, which grades and classifies all export shipments. It is said that in this year’s first season, Uganda produced significantly more coffee bags than the 6.3 million produced in 2023, yielding $1.25 billion for the country.

With farmers focusing more on the crop and more people entering coffee production, converting previously unused land into gardens, UCDA estimates that the country can produce even more coffee and earn significantly more in foreign exchange compared to the previous year.


Why is the National Coffee Bill so controversial? | From the same source.

*Compiled by Al-Mahdi Senkabirwa, Fred Wambede, Michael J. Sasali, Hanifah Nanyanzi, Richard Kyanjo, Dan Wandera, Antonio Kalyango, Rajab Mukomboji, and Felix Anebwuna.



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