“India’s Role in COP29: Climate Leadership on the Line” | (COP29 और जलवायु नेतृत्व को कम करना। भारत क्या कर सकता है )

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Main Points In Hindi (मुख्य बातें – हिंदी में)

  1. भारत की अनुपस्थिति और वैश्विक जलवायु शासन की स्थिति: COP29 में भारत की अनुपस्थिति और प्रमुख उत्सर्जक देशों के नेताओं की उपस्थिति में कमी ने बहुपक्षीय जलवायु वार्ताओं में विश्वास की कमी का संकेत दिया है। यह स्थिति अंतरराष्ट्रीय जलवायु चर्चा में भारत के भविष्य के लिए गंभीर प्रश्न उठाती है।

  2. भारत की भूमिका और रणनीतियाँ: भारत को वैश्विक जलवायु लक्ष्यों में एक सक्रिय भागीदार बनने के लिए अपने घरेलू संसाधनों को बढ़ाने और उत्तरी देशों से निरंतर संसाधन हस्तांतरण की वकालत करनी चाहिए। भारत को विकासशील देशों के लिए उपयुक्त निम्न-कार्बन विकास समाधानों का प्रदाता बनने का अवसर प्राप्त है।

  3. इंटरनेशनल पार्टनरशिप का लाभ उठाना: भारत को आवश्यक कच्चे माल और हरी तकनीकों की आपूर्ति में भागीदार बनने के लिए वैश्विक सहयोग का लाभ उठाने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, भारतीय उद्योगों को वैश्विक हरित आपूर्ति श्रृंखलाओं में मजबूत भूमिका निभाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय साझेदारियों को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

  4. वैश्विक दक्षिण का प्रतिनिधित्व: भारत को Global South के लिए एक आवाज बनने की आकांक्षा रखते हुए, जलवायु संकट से प्रभावित सबसे संवेदनशील समुदायों की आवश्यकताओं के प्रति सहानुभूति दिखानी चाहिए। यह रणनीति भारत की विश्वसनीयता और नेतृत्व क्षमता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण होगी।

  5. आर्थिक अवसर और औद्योगिक क्षमता का विकास: जलवायु संकट पर सूक्ष्म दृष्टिकोण अपनाकर, भारत न केवल वैश्विक शासन में अपनी उपस्थिति को मजबूत कर सकता है, बल्कि औद्योगिक क्षमता के निर्माण और नवाचार के लिए भी एक बेहतर पारिस्थितिकी तंत्र का विकास कर सकता है।

Main Points In English(मुख्य बातें – अंग्रेज़ी में)

Here are the main points from the article regarding India’s role in climate change discussions and its diplomatic strategy moving forward:

  1. Absence of Major Leaders at COP29: The COP29 conference saw a notable absence of key contributors to climate emissions, including China’s President and U.S. leadership. Indian Prime Minister Narendra Modi’s decision not to attend reflects a growing lack of confidence in multilateral climate negotiations.

  2. India’s Opportunity for Climate Leadership: The article emphasizes that India should leverage its diplomatic role to become a reliable actor in global climate governance. This includes advocating for continuous resource transfer from developed to developing nations for achieving global climate goals.

  3. Promotion of Low-Carbon Solutions: India can emerge as a provider of cost-effective and scalable climate solutions tailored to the Global South’s unique challenges. By utilizing its developmental experiences, India is positioned to innovate low-carbon development strategies that are culturally and economically appropriate for other developing nations.

  4. Strengthening Global Supply Chains: By portraying itself as an aspiring nation willing to collaborate on a low-carbon economy, India could enhance its role in global green supply chains. This requires reducing carbon intensity in existing industries and partnering internationally to access vital raw materials and green technologies.

  5. Voice for the Global South: India aims to represent the Global South in international dialogues, emphasizing the need for equitable resource distribution while confronting the climate crisis. It is critical for India to establish a coherent strategy showcasing its domestic decarbonization efforts, particularly in light of the historical emissions responsibilities of developed nations.


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Complete News In Hindi(पूरी खबर – हिंदी में)

पार्टियों के सम्मेलन (सीओपी)29 में चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएस), दक्षिण अफ्रीका, जर्मनी और कनाडा सहित प्रमुख उत्सर्जकों के राष्ट्राध्यक्षों की उपस्थिति में कमी देखी गई है। पिछले वर्षों के विपरीत, प्रधान मंत्री (पीएम) मोदी ने भी COP29 में शामिल नहीं होने का फैसला किया है और भारत के पास कोई मंडप नहीं है। यह बहुपक्षीय वैश्विक जलवायु शासन व्यवस्था में विश्वास की कमी और पश्चिमी दुनिया भर में जलवायु संकट विरोधी राजनीतिक दलों के उदय को देखते हुए लड़खड़ाती वार्ता को दर्शाता है। इससे यह सवाल उठता है कि अंतरराष्ट्रीय जलवायु चर्चा में भारत को यहां से कहां जाना चाहिए?

गुरुवार को बाकू, अज़रबैजान में COP29 जलवायु सम्मेलन स्थल के पास यातायात। (ब्लूमबर्ग)

भारत को आज की गंभीर चुनौतियों से निपटने में एक विश्वसनीय अभिनेता के रूप में कूटनीति और वैश्विक शासन में अपनी भूमिका को बढ़ावा देने के अवसर का लाभ उठाना चाहिए। वैश्विक जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने में एक महत्वपूर्ण भागीदार बनने के लिए भारत की घरेलू क्षमता को बढ़ाने के लिए उत्तर से निरंतर संसाधन हस्तांतरण की वकालत करते हुए भारत को एक सूक्ष्म रुख अपनाना चाहिए।

भारत को वैश्विक दक्षिण में कम लागत वाली, स्केलेबल प्रौद्योगिकी और नीतिगत जलवायु समाधान प्रदाता बनने के लिए अमीर देशों के संसाधनों का उपयोग करने से लाभ होगा। विकासशील देशों को आर्थिक विकास की अनूठी त्रिलम्मा का सामना करना पड़ता है, जो उच्च जीवन स्तर और डीकार्बोनाइजेशन प्रदान करता है। अमीर देशों के जलवायु समाधान अक्सर लागत प्रभावी नहीं होते हैं या ग्लोबल साउथ के स्थानीय सांस्कृतिक और सामाजिक-आर्थिक संदर्भों के लिए उपयुक्त नहीं होते हैं। अपने स्वयं के विकासात्मक अनुभवों को देखते हुए, भारत रणनीतिक रूप से निम्न-कार्बन विकासात्मक समाधानों के एक प्रर्वतक के रूप में उभरने की स्थिति में है जो अन्य विकासशील देशों के स्थानीय संदर्भों के लिए अधिक उपयुक्त हैं। भारत को जलवायु सहयोग के वैकल्पिक प्रतिमानों के लिए उपयोग किए जाने वाले मॉडल के रूप में स्थायी समाधान बनाने में यूनाइटेड किंगडम (यूके), फ्रांस, अमेरिका और जर्मनी जैसे देशों के साथ अपने द्विपक्षीय अनुभवों को प्रदर्शित करना चाहिए। इनमें जलवायु-लचीली कृषि, आपदा जोखिम में कमी और विकेन्द्रीकृत ग्रामीण सौर अनुप्रयोग जैसे क्षेत्र शामिल हैं जिनका उद्देश्य स्वास्थ्य, शिक्षा और आजीविका तक पहुंच में सुधार करना है।

निम्न-कार्बन अर्थव्यवस्था की दिशा में मिलकर काम करने के इच्छुक देश के रूप में देखे जाने से भारतीय उद्योगों को वैश्विक हरित आपूर्ति श्रृंखलाओं में अपनी भूमिका मजबूत करने का अवसर भी मिलता है। इसके लिए दोतरफा रणनीति की आवश्यकता है। सबसे पहले, भारत को अपने मौजूदा उद्योगों की कार्बन तीव्रता को कम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी का उपयोग जारी रखना चाहिए। 2019 में संयुक्त राष्ट्र जलवायु कार्रवाई शिखर सम्मेलन में स्वीडन के साथ लीडरशिप ग्रुप फॉर इंडस्ट्री ट्रांज़िशन (लीडआईटी) का शुभारंभ पहला कदम है। भारत के पास महत्वाकांक्षी नीतिगत प्रोत्साहन हैं जो घरेलू खिलाड़ियों को हरित इस्पात और सीमेंट का उत्पादन करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों के साथ समन्वय करने से ऐसे प्रयासों में तेजी आएगी। दूसरा, भारत को महत्वपूर्ण कच्चे माल और हरित प्रौद्योगिकियों की आपूर्ति में भागीदार बनने के लिए वैश्विक सहयोग का लाभ उठाने की आवश्यकता है। जापानी और यूरोपीय राजनयिक अक्सर कहते हैं कि अन्य विकासशील देशों में भारतीय कंपनियों की सद्भावना, विश्वास और स्थानीय जानकारी के परिणामस्वरूप संयुक्त साझेदारी हो सकती है, खासकर अफ्रीका में। इन दोनों रणनीतियों में भारत को अपने सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) को शामिल करने के लिए फोकस का विस्तार करने की आवश्यकता है, क्योंकि वे भारत के निर्यात में 50% और देश के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 30% योगदान करते हैं।

अंत में, भारत वैश्विक दक्षिण के लिए एक आवाज बनने की आकांक्षा रखता है, जो वैश्विक शासन की क्षैतिज और समावेशी व्यवस्थाओं की दिशा में काम कर रहा है। विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मंचों पर, भारत सुधार पर जोर दे रहा है, एक आवश्यकता-आधारित दृष्टिकोण जो उन समुदायों के लिए संसाधनों के नुकसान और क्षति की मांग करता है जो जलवायु संकट के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं। केवल रक्षात्मक होने से, भारत अपनी विश्वसनीयता खो सकता है, विशेष रूप से बड़े समुद्री राज्यों और कम विकसित देशों के साथ, क्योंकि जलवायु संकट का उन पर सबसे मजबूत प्रभाव पड़ने वाला है। देश को एक सुविचारित रणनीति प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, जो इस बात पर प्रकाश डाले कि भारत अपने घरेलू डीकार्बोनाइजेशन प्रयासों में कैसे सक्रिय रहा है। कई क्षेत्रों में भारतीय राज्य आक्रामक हरित नीतियों वाले देशों के बराबर हैं। उदाहरण के लिए, कर्नाटक, भारत का एक राज्य जिसकी आबादी लगभग फ्रांस के बराबर है, अपनी 50-60% बिजली नवीकरणीय ऊर्जा से पैदा करता है, जो जर्मनी के समान स्तर है।

यह देखते हुए कि उत्तरी अमेरिका और यूरोप दुनिया के संचयी ऐतिहासिक उत्सर्जन का दो तिहाई हिस्सा हैं, भारत तीन प्रतिशत के मामले में समुद्र में एक बूंद के समान है। यह बिल्कुल उचित है कि भारत अमीर देशों से विकासशील देशों में जलवायु कार्रवाई का समर्थन जारी रखने का आह्वान करता है। भारत ने COP29 में नई जलवायु वित्त महत्वाकांक्षा के लिए सालाना 1 ट्रिलियन डॉलर का अनुमान प्रदान करने वाले कुछ देशों में से एक बनकर अपनी उम्मीदें स्पष्ट कर दी हैं। यह पिछले लक्ष्य से दस गुना ज्यादा है. हालाँकि, यह स्पष्ट है कि अमीर देश जलवायु कार्रवाई की हिमायत में नेतृत्व नहीं करने जा रहे हैं। अमेरिका के राष्ट्रपति के रूप में डोनाल्ड ट्रंप एक बार फिर पेरिस समझौते से बाहर निकल सकते हैं। रणनीतिकारों का अनुमान है कि अमेरिका के जलवायु वार्ता से बाहर होने के बाद, दुनिया का सबसे बड़ा उत्सर्जक चीन इसकी कमान संभाल सकता है। जबकि यूरोप अपने जलवायु लक्ष्यों के मामले में हमेशा प्रगतिशील रहा है, यह लोकलुभावन और दूर-दक्षिणपंथी एजेंडे के उदय के साथ हरित पार्टियों के लिए राजनीतिक प्रतिक्रिया भी देख रहा है।

भारत को जलवायु नेतृत्व की रिक्तता को चूकना नहीं चाहिए और अपने कार्य में अधिक लचीला होना चाहिए। यह रणनीति न केवल भारत को वैश्विक शासन में एक बड़ी उपस्थिति सुनिश्चित करने में मदद करती है, बल्कि औद्योगिक क्षमता के निर्माण और नवाचार के लिए एक बेहतर पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के अपने घरेलू हितों को पूरा करने में भी मदद करती है। जलवायु संकट पर सूक्ष्म रुख अपनाने से भारत को ग्लोबल साउथ के नेता के रूप में अपनी स्थिति मजबूत करने, वैश्विक विकासात्मक चुनौतियों से निपटने के लिए एक भागीदार और अंतरराष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में बड़ी भूमिका निभाने के लिए आर्थिक अवसर प्रदान करने में मदद मिल सकती है।

यह लेख सेंटर फॉर सोशल एंड इकोनॉमिक प्रोग्रेस (सीएसईपी), नई दिल्ली की एसोसिएट फेलो पूजा राममूर्ति द्वारा लिखा गया है।


Complete News In English(पूरी खबर – अंग्रेज़ी में)

During the 29th Conference of the Parties (COP29), there has been a noticeable absence of leaders from major polluting countries, including China, the United States, South Africa, Germany, and Canada. Unlike previous years, Prime Minister Modi has decided not to attend COP29, and India does not have a presence at the event. This reflects a lack of trust in the global multilateral climate governance system and the rise of climate-skeptical political parties in the Western world, raising the question of where India should go from here in international climate discussions.

Traffic near the venue of the COP29 climate conference in Baku, Azerbaijan, on Thursday. (Bloomberg)

India should seize the opportunity to enhance its role as a reliable actor in diplomacy and global governance to tackle today’s serious challenges. India needs to adopt a proactive approach advocating for continuous resource transfers from the North to strengthen its domestic capacity to become a crucial partner in achieving global climate goals.

India would benefit from utilizing the resources of wealthy countries to become a provider of low-cost, scalable climate technology and policy solutions in the Global South. Developing countries face a unique dilemma of achieving high living standards while also decarbonizing. Climate solutions from wealthy nations are often not cost-effective or suitably tailored to the local cultural and socio-economic contexts of the Global South. Given its developmental experiences, India is strategically positioned to emerge as a leader in low-carbon developmental solutions that are more appropriate for other developing countries. India should showcase its bilateral experiences with countries like the UK, France, the US, and Germany in creating sustainable solutions for climate collaboration, focusing on areas such as climate-resilient agriculture, disaster risk reduction, and decentralized rural solar applications that aim to improve access to health, education, and livelihoods.

Being viewed as a country willing to work towards a low-carbon economy provides Indian industries the opportunity to strengthen their roles in global green supply chains. This requires a dual strategy. First, India should continue to utilize international partnerships to reduce the carbon intensity of its existing industries. The launch of the Leadership Group for Industry Transition (LeadIT) with Sweden at the 2019 United Nations Climate Action Summit was a significant step. India has ambitious policy incentives that encourage domestic players to produce green steel and cement. Coordinating with international partners can accelerate these efforts. Second, India needs to leverage global collaboration to become a partner in the supply of critical raw materials and green technologies. Japanese and European diplomats often note that Indian companies can foster partnerships in other developing countries, particularly in Africa, due to goodwill, trust, and local knowledge. Both strategies must focus on including India’s micro, small, and medium enterprises (MSMEs), as they contribute to 50% of India’s exports and about 30% of the country’s GDP.

Finally, India aspires to be a voice for the Global South, working towards horizontal and inclusive governance systems. On various international platforms, India emphasizes the need for reform and a necessity-based approach to allocate resources for communities most vulnerable to the climate crisis. By solely taking a defensive stance, India risks losing credibility, especially with larger maritime states and less developed countries that are most affected by the climate crisis. The country needs to present a well-thought-out strategy highlighting how India has been active in its domestic decarbonization efforts. Many Indian states are on par with those of developed countries that have aggressive green policies. For instance, Karnataka, a state in India with a population roughly equal to that of France, generates 50-60% of its electricity from renewable sources, comparable to Germany.

Considering that North America and Europe account for two-thirds of the world’s cumulative historical emissions, India’s contribution of about three percent is relatively minor. It is entirely reasonable for India to call on wealthy countries to continue supporting climate action in developing nations. India has made its expectations clear by being one of the few countries to provide an estimate of $1 trillion annually for new climate finance ambitions at COP29, ten times more than previous targets. However, it is evident that wealthy countries are not going to lead climate action. Under President Donald Trump, the US could once again withdraw from the Paris Agreement. Strategists anticipate that after the US steps back from climate talks, the world’s largest emitter, China, may take the lead. While Europe has always been progressive in terms of its climate goals, it is also witnessing a political response against green parties due to the rise of populist and far-right agendas.

India should not miss the chance to fill the leadership vacuum in climate action and needs to be more flexible in its approach. This strategy will not only help India ensure a more significant presence in global governance but also align with its domestic interests in building industrial capacity and fostering innovation. Adopting a proactive stance on the climate crisis can provide India with economic opportunities to strengthen its position as a leader for the Global South, partner in addressing global developmental challenges, and play a significant role in international supply chains.

This article is authored by Pooja Ramamurti, an associate fellow at the Center for Social and Economic Progress (CSEP), New Delhi.



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